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2021-05-05 05:00长晟骐达编辑:长晟骐达人气:


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今天是《金斯伯里承诺》协议签署100周年,该协议体现了我们通信网络的一些最基本原则。

为了纪念金斯伯里承诺100周年,值得停下来回忆一下《金斯伯里承诺》是如何制定确保互联互通和至少提供基本服务的国家目标的向所有美国人提供电话服务。自那以后,我国从未动摇过这一基本承诺。随着我们进入新的基于IP的电话网络和通信基础设施,我们必须坚持这一承诺,确保在电话网络转型中没有人掉队。

金斯伯里承诺是什么?

金斯伯里承诺是1913年美国电报电话公司(现为AT&T)与司法部达成的一项协议,解决了对AT&T市场力量的反垄断调查,特别是在长途电话服务方面。

1913年,美国对AT&T提起反垄断诉讼,以打破其在电话服务市场日益增长的垄断地位。当国会考虑将长途电话网络国有化时,AT&T以金斯伯里承诺案解决了这起反垄断诉讼。在金斯伯里承诺中,AT&T同意允许独立的本地电话公司与AT&T的长途网络互联,中一知识产权,剥离西联,如果州际商务委员会反对,则不购买其他公司。

金斯伯里承诺成为第一批强调重要性的联邦行动之一互联对促进通信网络之间竞争的重要性,以及确保向所有美国人提供网络建设的重要性。联邦法律随后承认了互联的重要性,要求运营商彼此进行物理连接,并详细说明了电信运营商的互联义务。

21世纪对所有美国人的服务

因此,通过以互联基本原则为指导的明智决策,为每个人提供服务,保护消费者(在我们的五项基本原则框架中,公共知识与网络可靠性和公共安全相结合),我国政府抓住机会创建了一个令世界羡慕的电信基础设施。金斯伯里承诺的故事告诉我们,我们当前网络的核心公共利益特征并不是用于构建网络的材料或其上使用的协议的固有物理特征,而是政策决策和规则的结果,作品版权登记,这些决策和规则确立了社会对运营商最低限度的公共利益保护。

随着公司将其网络升级到基于IP的技术,同样重要的是,我们的通信基础设施为每个人服务。

我们作为一个国家,承诺至少为每个人提供一定水平的基本通信服务,我们作为一个国家,享受着普及到每个人的通信基础设施的好处。网络所使用的技术协议无关紧要——重要的是,我们的网络继续满足公众使用通信技术开展业务、联系亲人的需要,在紧急情况下呼救。

今天的金斯伯里承诺与竞争

金斯伯里承诺通过授权互联来鼓励服务的决定也成为美国通信网络竞争政策的重要组成部分。与任何不损害网络的设备互连的要求,使消费者在电话网络的历史上成为电话设备的首选,并促成了电话答录机和传真机等新的创新。允许"电子出版商"和其他"增强服务提供商"与电话网络互联并使用电话网络的要求创造了一个依赖电话系统的新服务领域,如防盗警报、医疗警报系统和语音邮件。

最终,这些规则的结合导致了拨号调制解调器的诞生还有互联网。因此,1913年协议所体现的基本价值观为今天的新网络埋下了种子。

最近为促进竞争而采取的行动,知识产权方面,如1996年《电信法》鼓励基于设施的宽带竞争的努力,只表明不能保证放松管制将导致新的竞争竞争,版权怎么登记,而竞争又不一定能确保我们期望从基本电话服务中获得的所有消费者利益。有鉴于此,政策制定者不能发现自己放松了监管,外观设计专利,以至于我们只能面对一个更加统一的市场,没有为用户创造最低水平的服务和保护的规则。

金斯伯里承诺的周年纪念提醒我们,我们的通信网络的成功取决于我们的承诺公共利益价值观。随着我们向新技术迈进,这些教训不会改变,我们对这些价值观的依赖应该保持下去。

(来源:长晟骐达)

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