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2021-05-03 05:00长晟骐达编辑:长晟骐达人气:


美国人喜欢传奇故事,这不是一个小秘密。在真正的消费者视频选择之战中,我们才刚刚开始。

上周,联邦通信委员会(FCC)以更多选择和更多创新的名义,朝着放松有线电视对消费者的束缚迈出了一大步。它以3票赞成、2票反对的票数通过了拟议规则制定通知("建议制定规则的通知"),"对于那些在商业领域的人)的新的数字有线电视盒标准,允许客户访问他们的节目订阅通过设备以外,他们目前直接从他们的有线电视公司租赁。我们很高兴看到数以百计的新闻报道称赞FCC的"解锁盒投票"是我们所有人的胜利。在联邦通信委员会就网络中立性做出重大决定后的短短一年,他们再次站出来反对大型有线电视!

但是。必须强调的是:我们绝不是在一个开放的视频设备市场的战斗结束。事实上,联邦通信委员会的投票只是正在进行的开放所谓"机顶盒"市场的努力中的一个里程碑,以便让更多的第三方设备制造商能够参与其中。(想想下一个TiVo、苹果电视、Garage Start up Inc.等等)当我看到头条新闻宣称FCC刚刚投票通过了一项"规则"来彻底打开盒子时,我开始担心了!抽雪茄喝香槟的时候还没到。为消费者和创新者制定正确的政策,我们面前还有一场激烈的斗争。

一些过程基本原理非常迅速:当联邦通信委员会考虑制定一项新的法规时,它提出了一个"拟议的规则制定"——一个建议制定规则的通知。这是一份详细解释FCC暂时认为是正确的政策的文件,同时仍然要求对其他路径提出足够的问题,让利益相关者有机会说"我们认为你搞错了;这里还有其他的事情你可以考虑"。委员会将所有这些信息汇集在一起,并根据这些汇总的信息,提出最终规则——他们将投票的官方政策。

因此,在任何程序中,在建议制定规则的通知仍在起草期间,总是有必要的努力,以确保在项目中提出正确的问题。一旦它被采纳,品牌侵权,利益相关者将致力于确保提供正确的答案。这些长期的、实质性的努力——一部分是法律论证,一部分是政治敏锐——是FCC在言行一致的情况下如何制定出一个合适的规则的。这是一个重要但漫长的过程。

在这种情况下-既然NPRM已经发布,接下来会发生什么?一些事情。在程序上,会有"评论期"和"回复评论期"—对任何感兴趣的人都是一个机会—包括你!–权衡,将他们的担忧记录在案,并回应其他利益相关者。还有一些合理的问题,联邦通信委员会已经确定要提出这些问题,以便妥善解决。关于竞争性数字接口的技术标准,关于保留现有版权和隐私保护的问题,优秀商标,以及FCC在此提出的核心建议的潜在替代方案。因此,在其核心,程序是一个合法的场所,深入的对话,以适当的,简化的解决方案,有线电视用户在数字时代。

为此,值得指出的是,NPRM的投票是一个胜利,尤其是对于我们这些一直呼吁在一个主要由几家大型有线电视公司主导的市场上进行更多创新和消费者选择的人来说。几个月来(或几年,取决于你问谁),在他们的任职舒适的大型有线电视公司一直不遗余力地劝阻联邦通信委员会前进。他们一直在用各种各样的虚假论据来抨击国会和媒体,为什么更多的选择和竞争会对消费者不利,试图阻止联邦通信委员会的通过。

这正是我们需要保持警惕的原因。撇开评论时间不谈,这一程序的成功将不仅仅取决于FCC评论系统中礼貌的法律用语。从政治上讲,这场战斗现在将激化到狂热的程度。尽管这也向有线电视公司发出了一个信号,即欧盟委员会确实打算推进这一有利于消费者、有利于竞争的议程,但建议制定规则的通知的通过并不一定意味着随后将出台一项命令。这将需要来自好人的持续压力来获得一个成功的规则。反对视频设备竞争的人现在会双倍倒下,抛出任何似是而非的论据和吓唬人的策略,他们可以变戏法,使最终的规则在政治上不受欢迎。

当然他们会!他们把机顶盒的租金收入高达每年200亿美元(仅机顶盒一项)。他们承认,这个特殊的联邦通信委员会有一个值得称赞的胃口,以解决反消费者,反竞争的做法有线电视公司一直在他们的口袋里装满了几十年。BigCable的目标很明确:在一个新的、不那么激进的政府掌舵之前,尽可能长时间地推动FCC的诉讼程序。(他们自私自利的伪善显而易见:值得指出的是,直到最近,有线电视公司还在视频设备市场上推动更多的选择。)

(来源:长晟骐达)

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