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2021-06-08 08:01长晟骐达编辑:长晟骐达人气:


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虽然一个月前的结果相当清楚,但FCC正式宣布AWS拍卖(又名66号拍卖)结束。这次拍卖筹集了约140亿美元,不出所料,人们都争相宣布成功。FCC主席马丁观察到,104家公司在拍卖中获得了许可证,他完全希望看到移动电视和其他先进服务的部署。Scott Clealand,电信反网络中立组织的shillnetcompetition.org网站,再次宣称拍卖会将对已经竞争激烈的宽带市场产生更大的竞争。《华盛顿邮报》的这篇报道甚至引用了莱格·梅森(Legg Mason)一贯明智的布莱尔·莱文(Blair Levin)的话:"这次拍卖对消费者来说没有什么坏消息。"

好吧,我想,从这个意义上说,我们将继续有完全相同的参与者锁定无线和宽带市场,这次拍卖并不坏。我们可以将其视为现有电信公司和有线电视公司支付140亿美元将竞争对手拒之门外。我想是吧。

困惑?我曾一度认为,让现有有线电视运营商赢得无线许可证是一个巨大的、反竞争的错误。如果我们想在视频和宽带服务领域形成竞争,我们就需要防止占主导地位的现有公司通过在许可证上出价高于他们来阻止新进入者。(自由新闻界在最近的《宽带现实2》报告中附和了这一建议)。出于类似的有利于竞争的原因,我推动频谱拍卖中的匿名竞价,以防止现有公司阻止潜在的破坏性新进入者。

在拍卖的前期,我预测DBS提供商绝对需要赢得许可证,才能与有线电视公司保持竞争,有线电视运营商因此会阻止(或抬高价格)DBS提供商想要的许可证。果然,"频谱公司"和大型无线运营商在头两周就取消了Echostar DIRECTV的合作关系。

结果如何?DIRECTV的所有者鲁珀特•默多克(Rupert Murdoch)称DIRECTV是一只"大便鸟",据报道,他将自己在DIRECTV的控股权交给了自由传媒的所有者约翰•马龙(John Malone),以换取马龙在默多克新闻集团(News Corp)17%的股权。默多克花了这么多精力阻止Echostar收购DIRECTV和雅虎,为什么还要出售三年前他自己买的?因为DIRECTV没有可行的宽带策略。如果没有一个可行的宽带战略,怎样保护版权,DIRECTV就无法将客户从现有的有线电视运营商手中夺走。它们被频谱公司(Spectrum Co.)、又称康卡斯特公司(Comcast)和时代华纳(timewarner)(占主导地位的有线电视公司)封杀。这就是AWS拍卖带给我们的精彩竞争世界?

看看"104家公司"中的其他公司,从竞争的角度来看,有一家公司表现出类似的失望。除Spectrum公司外,最大的赢家是Verizon和T-Mobile,其次是希望扩大其业务范围的地区性无线公司。唯一具有潜在破坏性的竞标者是Alen Salmesi的AWS无线合作伙伴。萨尔梅西因在1994年的个人电脑拍卖会上为获得Nextwave通讯许可证而疯狂出价、宣布破产以避免付款而声名鹊起,然后——由于最高法院的判决,破产法的排名超过了通讯法——以可观的利润出售给了Nextel。这段历史并没有激励我相信萨尔梅西打算撼动无线之船。

不要指望频谱公司通过提供自己的蜂窝服务来在无线领域大发雷霆。康卡斯特已经明确表示,他们无意在手机市场竞争。

在网络中立性方面,版权侵权诉讼,我之前观察到,与有线运营商相比,现有无线运营商在屏蔽和控制用户在线体验方面更差。而且,考虑到最大的无线运营商要么是有线运营商(Verizon、AT&T)所有,要么是与他们合作共同提供服务(Sprint/Nextel与Comcast&TW),我认为蜂窝无线/有线竞争不会影响价格或用户控制。EVDO等将以移动服务的形式提供一个很好的补充,或者在其他方面无法获得有线宽带的领域。但是,认为Verizon Wireless为Verizon DSL提供了足够的竞争优势,Verizon DSL不敢因为我将切换而降低竞争对手的内容的想法似乎相当可笑。

同样,考虑到急于宣布AWS拍卖成功,诉中财产保全,我怀疑我们是否会看到任何真正的改变,在规则管理的800兆赫拍卖返回的模拟电视频谱。考虑到AWS拍卖中反对匿名竞价的巨大政治压力,我预计AWS拍卖的"成功"将为保持公开竞价提供充分的理由,并允许有线电视运营商参与竞争。我还预测800兆赫拍卖的出价会低得多,因为潜在的破坏性玩家(如DBS的人)不会浪费他们的时间和资源来玩一个被操纵的游戏,即使这是镇上唯一的游戏。

当然,公证处在哪里,这假设潜在的竞争竞拍者生存到2008年的800兆赫拍卖。鉴于我们在开发"高度竞争"的宽带市场和"高度竞争"的无线市场方面取得了巨大的"成功",其中主要的有线电视竞争对手是一只大便鸟,诉讼保全期限,而主要的过度建设竞争对手正努力退出这一业务,我不太相信在800兆赫的拍卖开始之前,我们会留下有竞争力的竞拍者。

(来源:长晟骐达)

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