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2021-05-04 17:02长晟骐达编辑:长晟骐达人气:


这是一个举世公认的真理,一个受监管的行业拥有一个说客,必须要放松监管。有时,该行业会迫使国会大规模废除法律;有时,它会迫使相关机构废除相关规定。而其他时候,它只会要求机构不要执行某些它认为不应该适用于其特定情况的规则。

这最后一个规则本身并不是一件坏事,离婚起诉证据,而且这是联邦通信委员会实际上有规律地做的事情。在监管大量复杂和快速发展的技术问题的同时,有时一项对一项服务至关重要的规则(例如,要求电话公司提交费率)并不适用于另一项服务(手机公司不必提交费率,版权保护协议,因为该市场竞争更激烈)。在这样的情况下,gps授时时钟,联邦通信委员会有权不执行该规则。

国会、法院和当地的社区监督委员会都不能强迫联邦通信委员会执行它不想执行的不适用规则。联邦通信委员会唯一要做的就是发现这个规则:(1)没有必要确保公正合理的做法,(2)没有必要保护消费者,或者(3)符合公众利益。一旦联邦通信委员会做出了这一决定,它就不再适用这一规则了。反对有效的网络中立性规则的人喜欢渲染这样的担忧:将宽带互联网服务归类为电信服务将使互联网服务提供商背负各种针对电话系统的监管。他们坚持认为,尽管联邦通信委员会尽了最大努力,这些规则将自动生效,并导致一个灌木丛被黑客入侵。

这根本不是真的,正是因为联邦通信委员会的忍让权力。电话线的资费是否不适用于宽带?联邦通信委员会有没有说它会忍住?那么它没有理由不这样做(事实上,法令规定,如果符合法定条件,联邦通信委员会"应"容忍。)

电信公司可能会有不同的容忍体验,尽管它认为这需要满足各种事实标准。但这并不是因为联邦通信委员会必须跳出任何特定的圈套,而是因为联邦通信委员会实际上是在要求那些试图豁免自己的公司,如果他们真的值得豁免的话。换句话说,出国留学公证,其他的忍让行为都是为了说服联邦通讯委员会,而不是为了让联邦通讯委员会说服任何人。2007年,联邦通信委员会(FCC)决定,美国电话电报公司(AT&T)和其他公司出售"特殊接入"线路(基本上是出售给商业客户的宽带接入)不必承担第二篇规定的义务。尽管竞争对手ISP抱怨,但法律规定,只要FCC不以"武断和反复无常"的方式行事,FCC就有权力和能力不受监管。同样的事情发生在2003年,知识产权公司排行,还有其他第二篇的要求。(Earthlink,Inc.诉FCC,462 F.3d 1)

说FCC不能容忍是为了否认电信法固有的放松监管的灵活性。忍耐的产生是为了很容易确定它应该在任何时候被授予,只要条件得到满足,任何要求忍耐的人都会自动获得它,如果FCC不回击的话。

通信公司会声称忍耐毕竟很难获得,这并不奇怪,不断地要求被排除在各种规则之外符合他们的利益,而且每隔一段时间,他们就得不到想要的东西。但是历史和法律都不能证明忍耐对于第二篇和宽带来说太难了。

(来源:长晟骐达)

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