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2022-05-14 08:30长晟骐达编辑:mozhe人气:


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知识产权部长乔约翰逊提议  运动开始2017年UPC(豁免权和特权)令

与此同时,在威斯敏斯特某处的一个房间里,凯特的朋友亚历克斯·罗宾逊(Alex Robinson,Dehns)正在观察联合专利法院关于英国批准程序的最新进展。  随着《美国报》在一堆文件中的一触即发,亚历克斯很有帮助地向读者报道了昨天授权立法委员会发生的事情:

"英国本周的政治头条新闻可能主要是所谓的"脱欧法案",爱尔兰边界难题和58个英国脱欧影响评估的奇怪案例,这些评估可能存在,也可能永远不存在(更不用说硬脱欧或软脱欧;影响评估排表明,政府可能已经发现了量子(英国脱欧)。  但对于我们这些对UPC感兴趣的人来说,本周真正的政治行动并不是在布鲁塞尔或是在派送箱,而是在下议院11号委员会室的更为稀薄的环境中进行的,昨天,第六届授权立法委员会(Delegated Legislation Committee,简称DLC)开会讨论了标题更为明确的《2017年统一专利法院(豁免与特权)令》。[请在教室后面保持清醒。

授权立法委员会(Delegated Legislation Committee,简称DLC)的辩论通常相当枯燥——DLC无权修改一项法定文书在他们面前,只能就一项议案进行表决,即委员会已经"审议"了SI。然而,UPC豁免权和特权令已经获得了不成比例的重要性,因为它是立法拼图的最后一块,将允许英国政府批准UPC协议。因此,在周三下午,一小群UPC的观察者,包括今天的Kat-for-a-day,前往威斯敏斯特,观察我们的立法者的行动。

作为知识产权部长的Jo Johnson议员,提出了这项动议,依靠的是到目前为止极为陈旧的关于专利制度支离破碎、成本高昂和负担沉重的限制,暗示着UPC将解决所有这些问题——许多人对此有意见……约翰逊先生确实提供了一个有趣的统计数据:在英国提起诉讼的所有专利中,约四分之一也在欧洲其他地方的同一方之间提起诉讼。如果有人有这个来源,请让我们知道[我们都知道,假设所有这些党派都希望或需要一个单一的泛欧判断,这是逻辑上的一个飞跃,但我们不在此赘述。

对这位观察家来说,更有趣的是反对党议员在回答时所作的评论。杰克·德罗米议员 注意到英国离开欧盟后仍然是一个"创新国家"的重要性。  他认识到专利制度在这方面的重要性。他称这项立法是"非常明智的举动",并表示"我们全心全意支持"。  "我们"很有趣。这是否给了我们一个线索,以官方工党的政策,在万国邮联?还是他只是代表出席的人发言?请在评论中回答。不过,这并不全是相互祝贺。安吉拉鹰议员有一些中肯和不舒服的问题,政府对各种大象也挤进了房间除了议员,职员,专利黑代理,凯特和其他动物。伊格尔称UPC是一件"完全好的事情",但她指出,讽刺的是,一方面,英国协助使UPC成立,另一方面,英国却与欧盟"割裂"。在这方面,她指出,UPC协定本身并非欧盟法律,而是与统一的专利条例密切相关。  她还提到专家意见,即英国脱欧后需要采取"进一步措施"留在UPC——这里可能指的是戈登/帕斯科等人的意见。Eagle女士进一步注意到德国最近的事态发展,并询问这些情况是否有助于或阻碍"把握好时机"【这位观察员假设,她更倾向于选择UPCA在英国脱欧前生效】。  她询问英国如何能够继续成为UPC体系的一部分而不受CJEU的监督,并尖锐地问约翰逊先生,他的部门是否准备好就英国脱欧后与UPC的关系谈判新协议,如果政府真的打算继续成为UPC系统的一部分。尽管这些观点是相关的,但不幸的是,伊格尔女士将它们都捆绑在一个相当杂乱无章的多问题干预措施中,这使得约翰逊先生能够以宽泛的措辞作出回应,而这并没有给政府未来的意图带来太多的启示。他强调,虽然英国仍然是欧盟成员国,但英国应该并将执行所有必要的立法,允许政府批准UPCA;他还表示希望"我们需要与欧洲伙伴就未来的关系进行谈判",但没有说明政府是否打算寻求这种关系[只有愤世嫉俗者才会认为政府还没有考虑到这一点。

德罗米指出,他支持这项立法的基础是,英国脱欧后将有一个"持久的机制",并表示英国被排除在UPC之外将引起"极大的关注"。  约翰逊先生的回答是非常谨慎的——他只是指出,政府希望自己"能够使UPC成立","继续在建立UPC方面发挥促进作用",但未来的关系将"有待谈判"。CJEU问题完全没有被提及。

在Eagle女士以类似的方式再次发言后,主席(Adrian Bailey议员)缩短了辩论,指出讨论应该局限于SI的实质内容,并将动议付诸表决。这项动议获得一致通过,尽管德罗米先生"极为关切"。那么,我们该怎么办呢?首先,从实际的角度来看:DLC对SI的考虑意味着,所有留在下议院的东西都是一种形式。将代表约翰逊的哥哥、外交大臣向众议院提出动议,"批准6月26日提交众议院的2017年统一专利法院(豁免和特权)令草案"。事实上,这样的动议已经被列入下议院的议事规则,尽管还没有指定日期。根据这份有帮助的简报,美国专利号几位,不会进行辩论(辩论已委托给DLC),因此众议院只能批准或拒绝SI。上一次SI被下议院否决是在1978年,所以看来批准基本上是定局。上议院也必须以类似的方式批准SI。上议院相应的大委员会讨论定于12月6日举行。如果下议院和上议院都迅速批准,现在看来,英国有可能在今年年底前批准UPC协议,专利检索,如果下议院和上议院的投票不能安排在圣诞节休会前的剩余时间,那么英国将在2018年初批准UPC协议。第二,还有一个更为拉姆斯菲尔德式的"已知未知"问题,其中最主要的是约翰逊先生所说的"我们希望使自己处于一个能够使UPC生效的位置",或"继续发挥促进作用"或"努力使其生效"等措辞的含义。鹰眼[完全有意的双关语]会注意到,他没有说我们将实际批准这项协议。再加上他承认未来的关系将是一个"谈判的问题",这是否给了我们一个暗示,即政府可能会拒绝正式批准,作为讨论未来关系的筹码(与其,图片交易app,呃,非常成功的英国脱欧法案谈判方式不同,爱尔兰边境和未来贸易协定)?或者说,这位客人是在从事卡尼克警告我们的那种细致的语言分析吗?假设汉萨德的官方记录证实了这份报告,那么可以将约翰逊的话解析为对批准的有力支持,版权交易市场,或者更为不置可否的立场。事实上,在接下来的几个月里,行动胜于雄辩。另一组"已知未知"是工党对UPC的政策。德罗米的言论似乎暗示了工党对UPC的支持,事实上,也暗示了工党支持在2019年3月后继续加入英国。但他是代表该党讲话,还是仅仅表达了个人观点?对UPC的热情似乎与该党明显承诺退出单一市场和关税同盟,或目前该党领导层对商界有些矛盾的立场并不一致。总的来说,毫无疑问,英国在批准协议方面取得了进展,但英国是否真的会批准协议,以及在脱欧后的安排中可能寻求什么(如果有的话),仍然像以前一样不清楚。当然,如果德国联邦法院未能在2019年或2020年前对德国宪法案作出最终判决,这一切都可能会变得相当学术化。最有趣的是,在12月31日第三方提交截止日期过后,卡尔斯鲁厄会出现什么样的情况

(来源:长晟骐达)

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